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Los sistemas tributarios actuales deben afrontar un doble reto: la simplificación del sistema y la
adopción de medidas que contribuyan a la eficiente resolución de conflictos. En este contexto,
es innegable la importancia de los medios alternativos de solución de controversias en materia
tributaria. Los contribuyentes buscan y esperan herramientas para resolver y/o evitar controversias
con la Administración Tributaria. Afortunadamente, se reconoce de manera amplia que un litigio
costoso no es del mejor interés del gobierno, de los contribuyentes o de la sociedad en general, si
puede ser evitado.

Así, se observa una gran variedad de estos medios alternativos en las distintas jurisdicciones.
México, a partir de 2014, se inserta en esta tendencia con los Acuerdos Conclusivos, primer medio
alternativo de resolución de diferendos en materia tributaria.

Sin embargo, para el caso específico del arbitraje tributario como medio alternativo, aún falta
camino por recorrer. Aparentemente, la discusión se ha agotado en países como Portugal, que
lo han implementado con buenos resultados. No obstante, el tema continúa siendo dudoso en
otros países, en donde se sigue cuestionando sobre temas como: las materias susceptibles de ser
arbitradas; la composición de los árbitros o, en su caso, del panel arbitral; los efectos del laudo
arbitral y su ejecución; si debe estar previsto en una ley; si la decisión arbitral debe ser revisable o
si debe ser conforme a derecho o a la equidad; entre otros aspectos.

Estas circunstancias hacen relevante reflexionar sobre los medios alternativos de solución de
controversias en materia tributaria en general, y sobre el arbitraje en particular, compartiendo
experiencias, identificando problemas y aciertos que permitan contar con elementos para el
perfeccionamiento de los procesos alternativos adoptados por los distintos países.

En este contexto, la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente organizó el Foro Internacional:
“Procedimientos alternativos de solución de diferendos en materia tributaria”, llevado a cabo en la
Ciudad de México el 3 de octubre de 2014.

Después de cálidos mensajes de bienvenida y apertura a cargo de: Claus Von Wobeser,
Vicepresidente de la Corte Internacional de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional;
Miguel Ortiz Aguilar, Presidente de la International Fiscal Association Grupo Mexicano; Hugo
Eduardo Beteta Méndez Ruiz, Director Subregional de la Comisión Económica para América
Latina y el Caribe en México; Manuel Hallivis Pelayo, Magistrado Presidente del Tribunal Federal
de Justicia Fiscal y Administrativa; Miguel Messmacher Linartas, Subsecretario de Ingresos de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público; y Diana Bernal Ladrón de Guevara, Procuradora de la
Defensa del Contribuyente, se iniciaron las actividades del foro.

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