Page 89 - Trabajo Ganador
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ponsables solidarios con los contribuyentes. En el caso del régimen de salarios y la
prestación por un servicio personal subordinado, el patrón tiene la obligación de calcular
el impuesto, retenerlo, declararlo y enterarlo al fisco.

Desde el punto de vista del principio neto subjetivo, para poder considerarse como
contribuyente es necesario que el sujeto obtenga una renta cuantitativamente por
encima del mínimo personal y familiar56.

b.3. Sujeto activo.

El sujeto activo de la potestad normativa tributaria es la Federación, el SAT es un sujeto
activo con todas las facultades administrativas para la gestión tributaria57. De manera
que quien tiene la potestad para establecer el Impuesto sobre la Renta es la
Federación, pero el encargado de cobrarlo es el SAT, y en algunos casos58, el
gobernador o las autoridades fiscales estatales y municipales – como las
Subsecretarias de Ingresos - de las Entidades Federativas59.

c. Bases imponible y liquidable.

La base imponible tiene dos funciones importantes, mide un elemento del hecho
imponible y concreta la cuantía de la cuota tributaria con la aplicación de un
determinado tipo de gravamen60.

a su participación accionaria. Alvarado Esquivel, Miguel, “Otros obligados tributarios”, Op. cit., pp. 199-
212.
56 García Novoa, César, Op. cit., p. 75.
57 Alvarado Esquivel, Miguel, “Los sujetos de la potestad de imposición”, Op. cit. pp. 192-193.
58 Como en el de los contribuyentes REPECOS.
59 Por ejemplo, así lo establece la clausula Cuarta del Convenio de Colaboración Administrativa en
Materia Fiscal Federal, que celebran la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Estado de Sinaloa.
60 Para Jarach, la medición de los hechos imponibles consiste en “la aplicación de una unidad de medida
que permita trasformar esos hechos en cantidades”. Ramallo Massanet, Juan, “Hecho imponible y
cuantificación de la prestación tributaria”, Civitas Revista de Derecho Financiero, oct-dic 1978, p. 417-
418.

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